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創(chuàng)新發(fā)展活力增強 經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好
——2025年上半年機械工業(yè)經(jīng)濟運行情況綜述
上半年，面對更加嚴峻復雜的外部環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，機械工業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，頂住壓力、迎難而上、積極作為、勇毅前行，有效應對風險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)增長，對外貿(mào)易展現(xiàn)韌性，創(chuàng)新活力加快釋放，新質生產(chǎn)力積極發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級和高質量發(fā)展成效顯著。
展望全年，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多，但宏觀政策與產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)發(fā)力、各項改革舉措加快推出，將持續(xù)利好于機械工業(yè)的運行與發(fā)展，全行業(yè)有信心應對風險挑戰(zhàn)，保持穩(wěn)中向好的運行態(tài)勢。
一、行業(yè)運行的基本特點
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度機械工業(yè)經(jīng)濟運行開局良好、態(tài)勢積極，二季度受美國關稅政策等外部因素擾動，行業(yè)運行有所波動但總體保持穩(wěn)定、展現(xiàn)韌性。上半年機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標較快增長，為實現(xiàn)全年目標打下了良好基礎。
（一）產(chǎn)業(yè)支柱地位穩(wěn)固提升
截至6月末，機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達13.6萬家，較上年同期增加0.6萬家，占全國工業(yè)的26.2%，占比較上年同期提高0.4個百分點；資產(chǎn)總計達40.4萬億元，同比增長6.6%，占全國工業(yè)的22.0%，占比較上年同期提高0.3個百分點。
（二）增加值穩(wěn)定增長
上半年，機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)增加值同比增長9.0%，增速高于全國工業(yè)和制造業(yè)2.6和2個百分點，為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、提振工業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮積極作用。機械工業(yè)主要涉及的五個國民經(jīng)濟行業(yè)大類增加值均實現(xiàn)同比增長。其中，汽車和電氣機械行業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，增速分別為11.3%和12.2%，引領機械工業(yè)的增長；通用設備、專用設備和儀器儀表行業(yè)增速分別為8.3%、3.8%和7.6%。
（三）產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)向好
在存量政策與新一輪“兩新”政策加力擴圍疊加效應下，國內(nèi)市場需求改善，帶動機械工業(yè)產(chǎn)銷形勢整體好于上年。上半年，重點監(jiān)測的122種主要產(chǎn)品中，84種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，占比68.9%，比上年同期提高7.4個百分點；38種產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降，占比31.1%。
重點產(chǎn)品產(chǎn)銷特點主要表現(xiàn)為：一是汽車產(chǎn)銷穩(wěn)定增長。上半年汽車產(chǎn)銷分別完成1562.1萬輛和1565.3萬輛，同比分別增長12.5%和11.4%。二是電工電器相關產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。上半年發(fā)電機組產(chǎn)量同比增長60.5%，太陽能電池產(chǎn)量同比增長18.2%，變壓器、高壓開關設備、電線電纜等輸配電領域代表性產(chǎn)品產(chǎn)量增勢良好。三是加工裝備延續(xù)增勢，智能升級趨勢明顯。金屬切削機床、金屬成形機床和工業(yè)機器人產(chǎn)量分別增長13.5%、10.4%和35.6%，數(shù)控機床增速高于總體水平，工業(yè)自動化控制系統(tǒng)快速增長。四是工程機械市場總體趨穩(wěn)。上半年挖掘機累計銷售12.1萬臺，同比增長16.8%，其中國內(nèi)銷量同比增長22.9%。五是農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)總體放緩，收獲機械實現(xiàn)季節(jié)性小幅增長。六是冶金設備、石化設備、環(huán)保設備等產(chǎn)品受用戶行業(yè)調整影響，生產(chǎn)有所波動。
（四）固定資產(chǎn)投資低速增長
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)測算，上半年機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長3.8%，雖高于全國投資增速（2.8%），但低于同期工業(yè)（10.3%）和制造業(yè)（7.5%）平均水平。機械工業(yè)主要涉及的五個國民經(jīng)濟行業(yè)大類投資明顯分化，通用設備和汽車行業(yè)投資分別增長16.6%和22.2%，是拉動機械工業(yè)投資增長的“雙引擎”；專用設備行業(yè)投資增長6.2%，保持穩(wěn)定；電氣機械和儀器儀表行業(yè)投資分別下降7.8%和15.6%。
（五）經(jīng)濟效益回穩(wěn)向好
上半年，機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入15.3萬億元，同比增長7.8%，增速比全國工業(yè)高5.3個百分點；實現(xiàn)利潤總額7912.1億元，同比增長9.4%，增速比全國工業(yè)高11.2個百分點。營業(yè)收入和利潤總額占全國工業(yè)的比重分別為22.9%和23.0%，較上年同期分別提高1.1和2.4個百分點。營業(yè)收入利潤率為5.2%，比上年同期高0.1個百分點，略高于全國工業(yè)平均水平。
（六）景氣指數(shù)穩(wěn)中有升
上半年機械工業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)運行在景氣區(qū)間，穩(wěn)中有升、整體好于上年水平。6月份，機械工業(yè)景氣指數(shù)為106.9，比上年同期高3.9個點，表明行業(yè)經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中向好。六個分類指數(shù)中有五個高于臨界值，其中，產(chǎn)品指數(shù)為105.9，高于上年同期3.5個點，反映生產(chǎn)端延續(xù)積極態(tài)勢；行業(yè)指數(shù)為109.4，高于上年同期3.9個點，反映行業(yè)發(fā)展繼續(xù)向好；投資指數(shù)為109.4，低于上年同期0.1個點，反映投資延續(xù)高位放緩態(tài)勢；外貿(mào)指數(shù)為104.2，高于上年同期0.9個點，反映在外部形勢嚴峻復雜、不確定性加大的情況下外貿(mào)表現(xiàn)出韌性；經(jīng)效指數(shù)為107.0，高于上年同期11.7個點，反映行業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。價格指數(shù)低于臨界值為98.1，且低于上年同期0.1個點，反映產(chǎn)品價格依然處于下行通道。
二、行業(yè)發(fā)展中的亮點
上半年，機械工業(yè)堅持科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展，加速推進新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉型升級，創(chuàng)新活力加快釋放，新動能新優(yōu)勢繼續(xù)壯大，高質量發(fā)展取得積極成效。
（一）新興產(chǎn)業(yè)帶動作用增強
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對機械工業(yè)發(fā)展的帶動作用繼續(xù)增強。上半年，機械工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關行業(yè)合計實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤總額增速分別比全部機械工業(yè)高1.3和5.4個百分點，占機械工業(yè)的比重分別達82.8%和82.6%，占比較上年同期分別提高1和3.9個百分點。其中，新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、高端裝備制造等相關產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入和利潤總額增速均明顯高于機械工業(yè)總體水平。
（二）綠色轉型步伐持續(xù)加快
新能源汽車市場保持快速增長。上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成696.8萬輛和693.7萬輛，同比分別增長41.4%和40.3%，市場滲透率達44.3%、創(chuàng)同期歷史新高。清潔能源裝備高速發(fā)展，助力新型能源體系建設。上半年風電機組產(chǎn)量增速超過70%，占發(fā)電機組產(chǎn)量的比重超過一半；新增發(fā)電裝機中，風電、光伏發(fā)電裝機占比高達89.9%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型成效顯著。上半年電動叉車產(chǎn)量占全部叉車的比重達77.1%，6月份電動裝載機銷量占全部裝載機銷量的比重升至25.4%。
（三）外貿(mào)出口保持較快增長
上半年，面對更加嚴峻復雜的國際環(huán)境與外貿(mào)形勢，機械工業(yè)頂住壓力、有效應對，對外貿(mào)易穩(wěn)定增長、展現(xiàn)韌性。據(jù)海關數(shù)據(jù)匯總，上半年，機械工業(yè)完成貨物貿(mào)易進出口總額5976.0億美元，同比增長7.1%。其中進口額1316.6億美元，同比下降8.2%；出口額4659.4億美元，同比增長12.4%。實現(xiàn)貿(mào)易順差3342.8億美元，同比增長23.3%，占全國貨物貿(mào)易順差的57.1%。
從貿(mào)易伙伴看，機械工業(yè)對主要經(jīng)濟體出口額保持兩位數(shù)增長。對“一帶一路”國家出口同比增長23.9%、對RCEP國家出口同比增長16.7%、對歐盟國家出口同比增長12.3%、對東盟國家出口同比增長24.2%。重點貿(mào)易國方面，對美國出口470.5億美元，同比下降3.3%；對俄羅斯出口202.9億美元，同比下降18.2%；對德國（11.6%）、日本（2.0%）、韓國（5.3%）保持穩(wěn)定增長；對越南、泰國、印度尼西亞等東南亞國家出口增速在20%之上。
（四）重大技術裝備成果斐然
近年來，機械工業(yè)聚焦能源、交通、化工等領域高質量發(fā)展需求，積極推進協(xié)同創(chuàng)新、開展聯(lián)合攻關。上半年一批重大技術裝備實現(xiàn)新突破，破解“卡脖子”困局，為重大工程建設和產(chǎn)業(yè)鏈安全提供堅實的裝備保障。能源電力裝備從“源網(wǎng)荷儲”到四代核電，全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)自主可控。全球首臺700兆瓦超超臨界循環(huán)流化床燃煤發(fā)電機組投運，將傳統(tǒng)煤電機組效率推向新高度，標志著我國在清潔煤電裝備領域取得重大突破；國內(nèi)首個高國產(chǎn)化率F5燃機項目投產(chǎn)發(fā)電，標志著我國自主研制的F5重型燃氣輪機首次成功應用；全球單機容量最大沖擊式水輪機轉輪和國內(nèi)首臺300兆瓦級變速抽蓄機組取得突破，打破國外長期技術壟斷，形成“水力發(fā)電+抽水蓄能”的協(xié)同創(chuàng)新范式；“玲龍一號”全球首堆4臺核主泵驗收交付，全球唯一的第四代核能技術釷基熔鹽堆建成并穩(wěn)定運行，形成了“三代壓水堆+四代新堆”的雙軌技術路線，更開啟了第四代核電技術新紀元；全球單機功率最大17兆瓦直驅型漂浮式海上風電機組下線，標志著我國在深遠海風電裝備制造領域取得新突破。極端工況下的裝備能力提升。世界海拔最高金沙江上游—湖北±800千伏特高壓直流工程貫通，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程投產(chǎn)送電，驗證了高原、戈壁環(huán)境下輸電裝備和技術的全球領先性；全國首臺滾刀式巖石掘進機投用和全球首臺可變徑斜井掘進機成功貫通50度斜井，分別解決了硬巖隧道掘進和復雜斜井施工兩大世界級難題，為我國深部礦產(chǎn)資源開發(fā)、抽水儲能等重大戰(zhàn)略工程提供裝備支撐。
三、行業(yè)運行中的困難問題
上半年，機械工業(yè)面臨的環(huán)境更趨復雜嚴峻，行業(yè)運行仍存在一些困難與挑戰(zhàn)，回穩(wěn)向好的基礎仍需穩(wěn)固。
（一）外部環(huán)境趨緊、不確定性加大
全球安全形勢嚴峻復雜。地緣政治沖突多點爆發(fā)、此起彼伏，俄烏 沖突延宕未決，中東局勢持續(xù)緊張，各方博弈加劇；印巴地區(qū)矛盾猶存，我國周邊地區(qū)也出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。國際貿(mào)易承壓、不確定性加大。今年以來美國不斷揮舞關稅大棒，實施單邊貿(mào)易保護主義措施，對全球經(jīng)貿(mào)形勢和供應鏈的沖擊持續(xù)加碼，后續(xù)其關稅政策仍存在很強的不確定性。這些因素相互疊加，對機械工業(yè)的外貿(mào)構成了多重復雜影響。專項調查中企業(yè)反饋，二季度以來國外采購商訂貨更加謹慎，企業(yè)接單也面臨關稅擾動和匯率波動的多重風險。下半年“穩(wěn)外貿(mào)”面臨壓力。
（二）需求端面臨下行壓力、尚需鞏固
受多重因素影響，市場需求出現(xiàn)波動，回穩(wěn)態(tài)勢仍需鞏固。7月份制造業(yè)PMI連續(xù)4個月在臨界值以下，尤其是在手訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)持續(xù)處于臨界值以下較低水平。機械企業(yè)也面臨訂貨不足的問題。上半年機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨額雖保持增長，但增速較年初和上年同期明顯回落，特別是石化通用機械、重型礦山機械、農(nóng)業(yè)機械、儀器儀表等行業(yè)訂貨額均明顯下滑。專項調查中66%的企業(yè)反饋存在訂單不足的問題，在手訂單增速回落、短單居多、出口訂單收縮的趨勢均進一步加劇。
（三）價格持續(xù)下行、治理內(nèi)卷任務繁重
近幾年機械產(chǎn)品價格持續(xù)下行，自2023年以來，機械產(chǎn)品出廠價格指數(shù)降幅持續(xù)在2%左右波動。今年以來，機械工業(yè)價格形勢依然嚴峻，3月至5月出廠價格降幅始終在2.1%，6月份降幅為2%，已連續(xù)29個月同比下降。機械工業(yè)主要涉及的五個國民經(jīng)濟行業(yè)大類，出廠價格均同比下降。
（四）應收賬款規(guī)模大、回收期長
截至6月末，機械工業(yè)應收賬款總額達9.3萬億元，同比增長9.4%，占全國工業(yè)應收賬款總額的35.0%；應收賬款平均回收期為105.3天，比全國工業(yè)長35.5天。分行業(yè)看，內(nèi)燃機、電工電器、機械基礎件、機器人與智能制造等行業(yè)應收賬款增速超過機械工業(yè)平均增速，工程機械、重型礦山、儀器儀表行業(yè)賬款平均回收期超過130天。專項調查顯示，上半年53.4%的企業(yè)應收賬款總額同比增長，42.5%的企業(yè)逾期應收賬款同比增加，39.9%的企業(yè)應收票據(jù)總額同比增長。
四、下半年機械工業(yè)走勢預判
展望下半年，機械工業(yè)仍面臨不少風險挑戰(zhàn)，內(nèi)需不足、外需不穩(wěn)。從外部看，國際環(huán)境總體趨緊，地緣政治沖突頻發(fā)，關稅博弈加劇，貿(mào)易不確定性加大。全球經(jīng)濟增速下行，國際市場需求收縮，國際組織紛紛下調全球經(jīng)濟和全球貿(mào)易增長預期。美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)仍在不斷演變中，后期中美雙方關稅走勢及美國對其他貿(mào)易體的關稅政策均存在較強不確定性。從國內(nèi)看，外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，市場出現(xiàn)波動、有效需求不足、外貿(mào)出口承壓，部分產(chǎn)業(yè)結構性矛盾凸顯，價格內(nèi)卷壓縮利潤空間，賬款回收難加大經(jīng)營壓力，部分企業(yè)經(jīng)營困難。
同時也要看到，宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)加碼加力。從中央經(jīng)濟工作會議到中央政治局會議，持續(xù)釋放利好于機械工業(yè)的政策和措施，宏觀政策更加積極有為、持續(xù)發(fā)力、適時加力，“兩新”政策擴圍提質、高質量推動“兩重”建設，加快政府債券發(fā)行使用，加力支持科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)。近期工業(yè)和信息化部即將印發(fā)機械、汽車、電力裝備等行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，著力提升優(yōu)質供給能力，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動行業(yè)實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。客觀分析，保障機械工業(yè)長期向好的支撐條件和平穩(wěn)增長的基本趨勢沒有改變，機械工業(yè)基礎穩(wěn)、韌性強、潛能大的優(yōu)勢沒有改變，行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力依然強勁，機械工業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的確定性不斷增強。
總的來看，機械工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存，有利條件強于不利因素。綜合判斷，預計下半年機械工業(yè)經(jīng)濟運行將延續(xù)穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢，全年主要經(jīng)濟指標增速在5.5%左右，對外貿(mào)易保持基本穩(wěn)定。
下半年，機械工業(yè)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、中央政治局會議部署，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，堅持干字當頭，積極應對挑戰(zhàn)，攻堅克難、奮發(fā)有為，集中力量辦好自己的事，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持科技創(chuàng)新引領，加快推進產(chǎn)業(yè)升級，培育壯大新質生產(chǎn)力，扎實推進高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，大力推進行業(yè)自律，扎實推進新型工業(yè)化，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，有力促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，以高質量發(fā)展的確定性應對外部不確定性，實現(xiàn)“十四五”圓滿收官、為“十五五”良好開局打牢基礎，為推動機械工業(yè)高質量發(fā)展、建設制造強國貢獻更大力量。
（統(tǒng)計與信息工作部）
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