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述評:中國制造“全線下滑論”站不住腳

來源:  經(jīng)濟日報     時間:  2015-03-11 14:57
 雖然傳統(tǒng)制造業(yè)的比較優(yōu)勢有所衰減,但通過轉方式、調結構、促改革,我國正在形成新的競爭優(yōu)勢。我們不必被“全線下滑論”所困擾,制造業(yè)企業(yè)只要全面實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,只要為制造業(yè)發(fā)展開辟更廣闊的市場空間,就能在未來搶占先機
  最近一段時間,微軟、諾基亞分別準備關閉其位于北京和東莞的制造工廠的消息持續(xù)發(fā)酵。由此引發(fā)的一個觀點也在朋友圈里流傳甚廣:“中國制造業(yè)勢如累卵,若不及時調整現(xiàn)行的宏觀經(jīng)濟政策,恐將釀成制造業(yè)全線下滑,甚至給社會穩(wěn)定帶來巨大沖擊。”
  說“中國制造業(yè)勢如累卵”,純屬夸大其詞;認為中國制造業(yè)即將“全線下滑”,更是危言聳聽。
  改革開放30多年來,依托廉價土地、勞動力、資源等要素的比較優(yōu)勢,我國本土制造業(yè)取得了長足發(fā)展。許多海外企業(yè)紛紛來投資辦廠,在享用人口紅利和政策紅利的同時,為我國制造業(yè)發(fā)展帶來了良好機遇。正因如此,“中國制造”很快成為中國走向世界的一張亮麗名片。
  隨著人口紅利減退,勞動力成本不斷上升,資源環(huán)境約束不斷增強,“中國制造”的比較優(yōu)勢逐漸減弱。同時,發(fā)達國家的“再工業(yè)化”、新興市場國家的分流,使個別制造業(yè)企業(yè)離開中國,給中國制造的發(fā)展帶來了一定壓力。2014年工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,我國工業(yè)同比增速僅為8.3%,創(chuàng)下20年來的新低;全國規(guī)模以上工業(yè)利潤增速降至3.3%,也處于同期較低水平。
  即便如此,也并不代表著中國制造業(yè)岌岌可危。目前,我國工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模總體龐大,8.3%的增速所對應的增加值是20年前的12倍左右;放在全球范圍內(nèi),這一增長水平也是可望而不可即的。從銷售利潤率看,也處于歷史上不低的水平。同時,雖然傳統(tǒng)制造業(yè)的比較優(yōu)勢有所衰減,但近年來,通過轉方式、調結構、促改革,我國正在形成新的競爭優(yōu)勢。比如,實施負面清單管理、簡化審批流程等舉措,帶來了投資環(huán)境的優(yōu)化、激發(fā)了社會資本的投資活力,成為推動制造業(yè)發(fā)展新的政策紅利。又如,持續(xù)推進經(jīng)濟結構調整,一大批高污染、高耗能的粗放型企業(yè)的發(fā)展受到限制甚至被淘汰,而高技術、高附加值的技術密集型產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟正在向中高端邁進。
  對于中國制造的發(fā)展,我們不必妄自菲薄,更不必被所謂的“全線下滑論”所困擾。當然,我們也已經(jīng)意識到,在國內(nèi)和國際多種因素的綜合影響下,中國制造的下行壓力確實不小。因此,制造業(yè)企業(yè)決不能掉以輕心,必須統(tǒng)籌安排、冷靜應對。
  首先,要全面實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,堅持依靠科技創(chuàng)新,實現(xiàn)制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端轉型。據(jù)估算,我國制造業(yè)中仍然有六成屬于低端制造業(yè)。這些低端制造業(yè)曾經(jīng)是我國的“優(yōu)勢制造業(yè)”,但隨著傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐漸衰弱,低端產(chǎn)業(yè)必須依靠科技進步全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。否則,“中國制造”賺取的也只能是微薄的“加工費”。
  其次,要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級。加快化解產(chǎn)能過剩矛盾,騰籠換鳥,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的培育創(chuàng)造空間和條件;把競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策有機結合起來,引導企業(yè)加快轉型升級步伐,加速向中高端產(chǎn)業(yè)層級邁進。
  最后,要為制造業(yè)發(fā)展開辟更廣闊的市場空間。繼續(xù)抓住海外市場,特別是向新興市場國家拓展,尋求新的海外增長點;注重培育和開發(fā)本土市場,根據(jù)國內(nèi)市場需求研發(fā)適銷對路的產(chǎn)品,實現(xiàn)內(nèi)外需雙輪驅動。
  總之,“中國制造”不必過于恐慌,而應進一步審時度勢,抓住全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要機遇,邁開轉型升級步伐,搶占未來先機。
  (經(jīng)濟日報記者 林火燦)
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